Материалы

Застройщик земельного участка может приступить к работе лишь после получения ордера на проведение строительных или реконструкционных работ, который в свою очередь выдается лишь после подписания соответствующими органами акта о разрешении на застройку. Данный акт можно получить в органах градостроения и Московского архитектурного управления на основании предоставленных документов на участок. Ордер же оформляется на основании данного акта в организации, называемой объединением административно-технических инспекций.

Срок, к которому строительная организация - исполнитель строительных работ, должна быть готова к началу строительства, оговаривается в ордере. То есть все подготовительные работы могут начаться лишь в строго установленное время, будь то оформление территории, ее ограждение, подготовка к закладке фундамента, обеспечения всем необходимым инженерно-техническим оборудованием и так далее. Данная дата начала строительства устанавливается в соответствии с требованиями местных органов власти и контролирующей процесс подготовки к строительству, инженерной организации.

Обязательным требованием является установка застройщиком на границе территории его земельного участка с соседствующими специального стенда, на котором будет опубликована следующая информация:

Наименование Заказчика строительства,
Наименование Генерального подрядчика строительства
когда и кем было выдано разрешение на застройку участка,
сроки начала и окончания и завершения строительства,
меры безопасности на строительной площадке,
краткое описание проекта будущего строения,
сведения о том, какие планируются работы по облагораживанию прилегающих к участку территорий и т.д.
Данный стенд должен быть установлен не позднее, чем за неделю до начала подготовительных к строительству работ.

В случае прихода проверки в лице представителей органов госконтроля, подрядчик, выполняющий все строительные работы, обязан предъявить ксерокопию акта, разрешающего строительство на данном участке и ордер.

Постановление Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 240-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи ордеров на производство земляных и строительных работ в городе Москве"

РЕГЛАМЕНТ подготовки и выдачи ордеров на производство земляных и строительных работ в городе Москве

Невостребованные оформленные ордера хранятся в течение установленного срока его действия, но не более одного года.

Выдача ордеров производится на безвозмездной основе.

Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:

отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя, и доверенности на право оформления ордера;
некомплектность представляемой документации;
представление заявки неустановленной формы.
Причинами отказа в выдаче ордеров могут служить:

отсутствие необходимого комплекта входящих документов;
требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем предусмотрено для выдачи документа;
представление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов;
представление заявителем документов, не прошедших экспертизы в соответствии с законами Российской Федерации и города Москвы;
отзыв заявителем своего заявления (запроса) о выдаче документа;
иные основания для отказа в выдаче требуемых документов, предусмотренные законами и иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
Наименование документов, требуемых от заявителя при оформлении Ордера на производство земляных и строительных работ:

заявка установленного образца;
проект производства работ, согласованный и утвержденный в установленном порядке, на заявленные работы;
договор с заказчиком на выполнение подрядных работ, субподрядные договоры (при их наличии);
копия приказа о назначении ответственного производителя работ на объекте с приложением копии удостоверения о сдаче экзамена на знание Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве;
в зависимости от видов заявленных работ дополнительно представляются:копия разрешения на строительство, реконструкцию, выданного Мосгосстройнадзором для объектов нового строительства, реконструкции, за исключением прокладки инженерных сетей и коммуникаций газоснабжения, электроснабжения, телефонизации, работ по освобождению и обустройству строительных площадок, выносу сетей из зоны застройки;
копии документов, удостоверяющих право на использование земельного участка, иного объекта недвижимости (по объектам освобождения и обустройства строительных площадок, выносу сетей из зоны застройки, капитального ремонта и приспособления зданий и сооружений, установки стационарных ограждений, предпроектных изысканий и обследований;
копии лицензий на выполнение функций заказчика, генподрядчика и право производства земляных работ (по объектам и видам работ, нерассматриваемымМосгосстройнадзором), копии лицензий всех привлеченных субподрядных организаций;
утвержденная проектная документация на выполнение земляных и дорожных работ, прокладку и ремонт инженерных сетей и коммуникаций, капитальный ремонт фасадов зданий и сооружений, установку рекламных конструкций, реконструктивные мероприятия, благоустройство территории, устройство искусственных дорожных неровностей (после рассмотрения документация возвращается);
копия Стройгенплана в составе ПОС, согласованного в установленном порядке (по объектам нового строительства и реконструкции, капитального ремонта зданий, сооружений, дорог и других объектов городской инфраструктуры, предпроектных археологических изысканий);
акт приемки работ подготовительного периода;
копия разрешения Комитета по культурному наследию города Москвы на снос зданий и сооружений (по объектам, расположенным в исторически сложившихся районах города Москвы);
копия распорядительного документа на снос зданий и сооружений (по объектам, расположенным вне исторически сложившихся районов города Москвы);
справки от эксплуатационных организаций об отключении инженерных коммуникаций (при сносе зданий и сооружений);
справка от балансодержателя об отселении и выводе организаций (при сносе зданий и сооружений);
копия разрешения Геонадзора города Москвы на проведение инженерно-геологических изысканий и бурение скважин;
копия разрешения Комитета по культурному наследию города Москвы на проведение предпроектных археологических изысканий;
копия акта разрешенного использования участка территории (по объектам проведения предпроектных изысканий);
копия разрешения Комитета по культурному наследию города Москвы на проведение противоаварийных мероприятий (в том числе разборку конструкций), реставрацию, капитальный ремонт и приспособление зданий и сооружений (по памятникам истории и культуры);
копии паспорта и договора на размещение средств наружной рекламы (по объектам установки рекламных конструкций);
копия решения префектуры административного округа о согласовании проведения работ по реконструктивным работам на объектах нежилого назначения или Мосжилинспекции по объектам жилого назначения;
технические условия на подключение инженерных сетей (по объектам прокладки и переустройства инженерных коммуникаций к существующим зданиям и сооружениям);
разрешение владельца подземного коллектора, согласованное с эксплуатационной организацией подземного коллектора на выполнение запланированных работ (при производстве работ в действующих подземных коллекторах);
исполнительная документация (по объектам аварийно-восстановительных работ);
копия разрешения на размещение (складирование) грунта при выполнении земляных работ в объеме свыше 100 куб. м.
разрешение Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы на вырубку и пересадку зеленых насаждений - порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников (на участках, имеющих зеленые на саждения);
договор с ГУП "Мосгоргеотрест" на выполнение контрольно-геодезической съемки подземных инженерных коммуникаций в открытой траншее (при прокладке подземных инженерных коммуникаций);
проект на установку средств наружной рекламы и информации на инженерно-топографическом плане масштаба 1:500 с необходимыми согласованиями (по требованию ОПС ГУП "Мосгоргеотрест");
положительное согласование ФСО России (при производстве всех видов работ на трассах (маршрутах) проезда, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве).

Примечание:

на городских территориях работы по прокладке инженерных сетей, реконструкции и ремонту существующих инженерных сооружений и коммуникаций выполняются по утвержденной проектной документации без заключения договора на землепользование;
не требуется разрешение при оформлении ордеров на ремонт коммуникаций и дорожных покрытий, проведение аварийно-восстановительных работ, установку рекламных конструкций, опор освещения и контактной сети, устройство локальных уширений проезжей части и реконструкцию автоматических систем управления (АСУД);
не требуется разрешение при оформлении ордеров на ремонт фасадов зданий и сооружений, проведение реконструктивных работ, установку рекламных конструкций, проведение работ в подземных коллекторах, устройство локальных уширений проезжей части, реконструкцию автоматических систем управления движением (АСУД), ремонт дорожных покрытий, проведение аварийно-восстановительных работ;
Срок выдачи Ордера на производство земляных и строительных работ - до 14 рабочих дней